La regulación, identificada como NOM-EM-023-SE-2026, Industria del cemento – Cementos hidráulicos – Especificaciones de Calidad, Métodos de Prueba e Información Comercial, fue publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el pasado 2 de noviembre y establece criterios técnicos verificables para evaluar el desempeño de estos materiales.
La dependencia, encabezada por Marcelo Ebrard, señaló que la medida cobra especial relevancia en México debido a la actividad sísmica que registra el país, donde ocurren miles de temblores cada año, de acuerdo con el Servicio Sismológico Nacional. Contar con materiales que cumplan las especificaciones de calidad contribuye a mejorar la resistencia y estabilidad de las estructuras y reducir su vulnerabilidad ante estos fenómenos.
La norma también busca brindar mayor seguridad a las familias que construyen o amplían sus viviendas. De acuerdo con información de la Cámara Nacional del Cemento (CANACEM), al menos 60 por ciento del cemento distribuido en México se destina a la autoconstrucción de vivienda y a obras de pequeña y mediana escala.
Por ello, la nueva regulación establece condiciones de calidad para un insumo utilizado directamente por millones de personas en la construcción de sus hogares.
Busca combatir el mercado informal y la competencia desleal
Además de los aspectos relacionados con la seguridad estructural, la NOM-EM-023-SE-2026 pretende fortalecer a la industria formal del cemento y generar condiciones de competencia más equitativas en el mercado nacional.
Según cifras de la CANACEM, el mercado informal de cemento representa alrededor de 576 mil toneladas anuales y genera una afectación económica estimada en 5 mil 800 millones de pesos.
La Secretaría de Economía indicó que la aplicación de requisitos obligatorios permitirá combatir prácticas de competencia desleal y fortalecer a la industria formal, cuyos ingresos podrían alcanzar los 432 mil millones de pesos.
La elaboración de la norma estuvo a cargo de la Secretaría de Economía, mediante la Unidad de Normatividad, Competitividad y Competencia y la Dirección General de Normas, que coordinaron la propuesta técnica con la participación de especialistas de la industria, organismos de evaluación de la conformidad e instituciones académicas.
Con esta disposición, el Gobierno federal busca consolidar la infraestructura de la calidad como una herramienta para proteger a los consumidores, impulsar la competitividad, promover el desarrollo de la industria nacional y elevar los estándares de seguridad en las construcciones del país.
