El empresario propone pasar del diálogo a la ejecución y llevar al Poder Legislativo una Ley Nacional de Inversiones que dé certidumbre a los capitales de largo plazo. “A este Gobierno le quedan cuatro años”, advierte.
CIUDAD DE MÉXICO. Dejar atrás los diagnósticos y convertir las propuestas en resultados concretos es el planteamiento de Salvador R. Maese Barraza, candidato a la presidencia de INDEX Nacional, quien presentó un plan de trabajo de 150 días para fortalecer la participación de la industria manufacturera de exportación en el Plan México.
“Ya no dialoguemos, accionemos. Vamos tarde”, sostuvo ante representantes de los medios de comunicación, al señalar que el Gobierno de México dispone de cuatro años para avanzar en las metas de desarrollo industrial y aprovechar las oportunidades que ofrece la reconfiguración de las cadenas globales de suministro.
Entre las propuestas de su Plan de Trabajo 5+2 destaca la creación de una Ley Nacional de Inversiones, con la que busca ampliar el marco jurídico vigente, fortalecer la certidumbre para los inversionistas y establecer condiciones que favorezcan la llegada de capitales de largo plazo.
Maese Barraza planteó llevar la discusión al Poder Legislativo, a través de las cámaras de Diputados y Senadores, en lugar de concentrar los esfuerzos únicamente en la defensa del decreto que regula a la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación (IMMEX).
“Más allá de seguir defendiendo un decreto, es mejor que nos vayamos al Poder Legislativo: Cámara de Senadores, Cámara de Diputados, para que realmente provoquemos una ley nacional de inversiones”, señaló.
El candidato argumentó que las empresas globales evalúan el marco jurídico y la certidumbre regulatoria antes de decidir dónde invertir. Por ello, consideró necesario revisar las disposiciones existentes y determinar cómo pueden fortalecerse para responder a las nuevas condiciones del comercio internacional.
La propuesta, explicó, todavía requiere definir sus componentes y deberá considerar la evolución de la relación comercial entre México y Estados Unidos, así como el futuro del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC).
También señaló que 2027 podría representar una oportunidad para avanzar en la discusión con nuevos legisladores, aunque evitó adelantar una estructura definitiva para la iniciativa.
Una ley para dar certidumbre y fortalecer la supervisión
La propuesta no se limitaría a promover nuevas inversiones. Maese Barraza consideró que una legislación más amplia podría contribuir a precisar los procedimientos de autorización, fortalecer la supervisión y mejorar la verificación de las empresas que operan en el país.
Como ejemplo, mencionó casos en los que se realizan trámites y se otorgan permisos sin verificar adecuadamente los domicilios de los solicitantes. A su juicio, es necesario contar con mecanismos institucionales más precisos para distinguir a las empresas formales de aquellas que incurren en prácticas irregulares.
El candidato también sostuvo que los casos de contrabando, triangulación de mercancías y otras operaciones ilícitas detectados no corresponden a empresas socias de INDEX. Afirmó que la organización revisa el perfil de las compañías que buscan incorporarse y procura que sean empresas formalmente establecidas.
La iniciativa buscaría, por tanto, combinar condiciones favorables para invertir con reglas claras y mecanismos de vigilancia que contribuyan a dar mayor solidez al entorno empresarial.
Incentivos y coordinación para atraer capitales
Otro de los componentes que Maese Barraza consideró relevantes es el fortalecimiento de los incentivos para atraer empresas que todavía no tienen presencia en México.
El empresario sostuvo que el país cuenta con ventajas que van más allá de los costos de producción, entre ellas la disponibilidad de talento y las capacidades tecnológicas desarrolladas por su industria.
“Ya no somos baratos. Somos un país preparado, tecnológicamente también”, afirmó.
Como ejemplo, mencionó el desarrollo de centros de datos en Guadalajara, Jalisco, y destacó la importancia del talento especializado para concretar proyectos de alta tecnología.
Para aprovechar esas capacidades, planteó una mayor coordinación entre el Gobierno federal, los estados y los municipios, debido a que cada nivel de gobierno tiene atribuciones que inciden en las decisiones de inversión.
También recordó el papel que desempeñó ProMéxico en la promoción internacional del país y señaló la necesidad de articular mejor los esfuerzos de promoción que actualmente realizan los gobiernos estatales, las embajadas y el sector empresarial.
El Plan 5+2: de la agenda empresarial a la ejecución
La propuesta de una Ley Nacional de Inversiones forma parte del Plan de Trabajo 5+2, con el que Maese Barraza busca establecer una agenda de acciones para la industria manufacturera de exportación.
El plan contempla cinco ejes:
- Más valor agregado, innovación y tecnología.
- Proveeduría nacional e integración con Norteamérica.
- Defensa competitiva del T-MEC y del interés IMMEX.
- Inversión, infraestructura y competitividad regional.
- Consolidación de IMMEX 4.0, mediante la simplificación de procesos para mejorar la competitividad.
A estos ejes se suman dos componentes relacionados con la representación empresarial: fortalecer la presencia de INDEX Nacional en la conversación pública y empresarial, y aprovechar la experiencia acumulada de la organización para responder al contexto actual.
La agenda se desarrolla en un momento clave para la industria exportadora, marcado por la revisión del T-MEC, los cambios en las políticas comerciales y la competencia internacional por atraer inversiones productivas.
Para Maese Barraza, el reto es traducir las ventajas de México en proyectos, empleos, innovación y una mayor integración de proveedores nacionales en las cadenas de valor de Norteamérica.
Su planteamiento es que la discusión sobre el futuro industrial del país no se limite a preservar los instrumentos actuales, sino que avance hacia una revisión más amplia de las condiciones jurídicas, regulatorias y productivas que determinan la inversión.
La creación de una Ley Nacional de Inversiones es, por ahora, una propuesta del candidato y no una iniciativa legislativa formalmente presentada. Su contenido dependerá del análisis del marco jurídico vigente y de la evolución del escenario comercial internacional.
