El dictamen recibió 27 votos a favor y propone restringir los dispositivos personales durante la jornada escolar en educación básica, con excepciones por motivos pedagógicos, de salud, inclusión o emergencia. La iniciativa aún debe discutirse en el Pleno.
Las Comisiones Unidas de Educación y de Estudios Legislativos Primera del Senado aprobaron por unanimidad, con 27 votos, un dictamen para regular el uso responsable y seguro de dispositivos digitales personales en las escuelas, mediante reformas a la Ley General de Educación.
La propuesta establece una regulación diferenciada según el nivel educativo. En educación básica se plantea restringir el uso de dispositivos personales durante la jornada escolar, salvo cuando se utilicen con fines pedagógicos o por motivos de emergencia, discapacidad, inclusión o salud.
Para la educación media superior, el proyecto prevé que cada comunidad escolar establezca sus propios acuerdos mediante el diálogo, mientras que en educación superior promueve el uso responsable de la tecnología con respeto a la autonomía de las instituciones.
El secretario de la Comisión de Educación, Aníbal Ostoa Ortega, explicó que el dictamen reúne 13 iniciativas presentadas por legisladores de Morena, PAN, PVEM y PT. Señaló que la propuesta busca que la tecnología contribuya al aprendizaje sin convertirse en un obstáculo para la enseñanza.
Alfabetización digital y bienestar escolar
La reforma contempla modificaciones a cuatro artículos de la Ley General de Educación. Además de las disposiciones sobre el uso de dispositivos personales, plantea incorporar la alfabetización digital, mediática e informacional en los planes y programas de estudio, así como incluir una agenda digital educativa que promueva el bienestar en las comunidades escolares.
También precisa que el uso seguro de las tecnologías requiere la participación de las comunidades educativas.
El dictamen establece un plazo de 180 días para emitir los lineamientos correspondientes y dar continuidad a las disposiciones de la Secretaría de Educación Pública sobre la regulación de celulares, sin interrumpir su implementación.
Ostoa Ortega sostuvo que la propuesta tiene un enfoque formativo, preventivo y de corresponsabilidad entre autoridades educativas, docentes, familias y comunidades escolares.
Durante la discusión, el presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Primera, Manuel Huerta Ladrón de Guevara, advirtió sobre los riesgos asociados al uso de dispositivos sin orientación, entre ellos las dificultades de atención, el ciberacoso, la desinformación y el acceso a contenidos violentos.
Como antecedente, citó una consulta de la Secretaría de Educación en la que participaron más de 565 mil figuras educativas: 88.8 por ciento se manifestó a favor de limitar el acceso a dispositivos digitales durante la jornada escolar y 79.7 por ciento identificó dificultades para mantener la atención de sus estudiantes.
Legisladores piden acompañar la regulación con formación
Aunque los representantes de los distintos grupos parlamentarios expresaron su respaldo al dictamen, algunos plantearon la necesidad de ampliar sus alcances.
El senador de Movimiento Ciudadano Luis Donaldo Colosio Riojas consideró necesario atender también la salud mental del alumnado y el ciberacoso. La priista Carolina Viggiano Austria señaló que la regulación debe ir más allá de apagar los celulares durante las clases y enseñar a utilizarlos adecuadamente; además, cuestionó que no se haya consultado a niñas, niños y adolescentes sobre las reglas que les afectan.
Por su parte, el senador del PT Alberto Anaya Gutiérrez destacó la importancia de regular el uso de estos instrumentos para proteger el desarrollo de niñas, niños y adolescentes. La panista Guadalupe Murguía Gutiérrez respaldó las restricciones en educación básica y llamó a atender los riesgos de las redes sociales.
El morenista Alfonso Cepeda Salas subrayó que la reforma debe acompañarse de una formación digital integral para que los estudiantes utilicen estas herramientas de manera crítica, ética y segura.
Durante la reunión también se incorporó una modificación para incluir una referencia a la alfabetización mediática e informacional, con énfasis en el pensamiento crítico, la verificación de información y la prevención de la desinformación.
El dictamen avanzó en comisiones y será sometido a discusión en el Pleno del Senado. Movimiento Ciudadano y el PRI anunciaron que presentarán reservas durante ese debate.
