La presidenta Claudia Sheinbaum advirtió que, hasta el momento, no existe autorización federal para la construcción de una academia policial en Querétaro con participación del gobierno de Estados Unidos, pese a la reciente visita del embajador Ronald Johnson a la entidad.
Sheinbaum confirmó que la visita del diplomático estadounidense fue notificada a la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), pero aclaró que la notificación no equivale a una autorización para establecer proyectos de cooperación en materia de seguridad.
La mandataria fue enfática al señalar que cualquier colaboración entre gobiernos estatales y autoridades extranjeras debe sujetarse a las leyes mexicanas.
“Que se cumplan las leyes mexicanas para todo lo que tenga que ver con la cooperación internacional”, pidió al gobernador de Querétaro, Mauricio Kuri, a funcionarios estatales y al gobierno de Estados Unidos.
La presidenta explicó que un gobierno estatal no puede establecer por cuenta propia acuerdos de cooperación internacional en materia de seguridad. Para recibir capacitación, recursos, asistencia técnica o cualquier otro apoyo de un gobierno extranjero, debe seguirse un procedimiento federal.
De acuerdo con el mecanismo presentado por el gobierno federal, el estado debe solicitar la intervención de la SRE. La Cancillería consulta entonces a las instituciones que integran el Gabinete de Seguridad, entre ellas Defensa, Marina, Seguridad y Protección Ciudadana y el Centro Nacional de Inteligencia.
El proyecto debe posteriormente ser analizado por el Grupo de Alto Nivel de Seguridad (GANSEG). Si obtiene la aprobación correspondiente, la SRE emite un dictamen de procedencia, registra el proyecto y da seguimiento a su ejecución.
Es decir, la cooperación internacional en seguridad no puede establecerse únicamente mediante un acuerdo entre una autoridad estatal y un gobierno extranjero.
Sheinbaum recordó que la política exterior es una facultad del Estado mexicano y que la Constitución establece límites expresos para que las entidades federativas celebren acuerdos con potencias extranjeras.
El artículo 89 constitucional establece que corresponde al Ejecutivo federal dirigir la política exterior, mientras que el artículo 117 señala que los estados no pueden celebrar alianzas, tratados o coaliciones con potencias extranjeras.
En este contexto, la presidenta sostuvo que la academia policial de Querétaro podría desarrollar actividades de cooperación internacional únicamente si cuenta con la autorización de las instancias federales correspondientes y se mantiene dentro del marco constitucional.
El mensaje de la Presidencia marca así un límite a la participación directa de gobiernos extranjeros en instituciones estatales de seguridad: la cooperación con Estados Unidos debe pasar primero por los mecanismos establecidos por el gobierno federal y la Secretaría de Relaciones Exteriores.
