La Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, que preside el diputado Eruviel Ávila Villegas (PVEM), aprobó, con cambios, dictámenes a iniciativas en materia de titularidad de propiedad intelectual en investigaciones financiadas con recursos públicos, planes institucionales de igualdad de género y una Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial.
El primero, reforma el artículo 36 de la Ley General en Materia de Humanidades, Ciencias, Tecnologías e Innovación, a fin de que los derechos de autor y propiedad industrial sobre las obras e invenciones derivados de procesos de investigación humanística y científica, desarrollo tecnológico e innovación, financiados con recursos públicos a través de la Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación, deberán redundar y reservarse para el bienestar del pueblo de México.
Por tratarse de desarrollos de interés público, la titularidad de los derechos de propiedad intelectual corresponderá a la institución pública de educación superior, centro público de investigación u otra entidad pública ejecutora que haya generado materialmente los resultados, salvo pacto en contrario y respetando en todo momento los derechos morales de las personas inventoras, diseñadoras o creadoras y su derecho a ser reconocidas con tal carácter.
Precisa que en los casos en que los proyectos sean ejecutados directamente por la Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación, o no exista una institución generadora identificable, ésta podrá asumir la titularidad correspondiente, conforme a los instrumentos jurídicos aplicables.
Cuando concurran recursos de la Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación, de las instituciones receptoras, de personas investigadoras o de terceros públicos o privados, la titularidad patrimonial podrá compartirse en copropiedad, en proporción a las aportaciones de cada parte, en los términos que establezcan los instrumentos jurídicos.
El otorgamiento de licencias, la participación en regalías y los esquemas de transferencia o cocreación se definirán en los instrumentos normativos y convenios que se suscriban, con base en criterios de acceso abierto, beneficio social, innovación pública y desarrollo regional equilibrado.
Asimismo, los ingresos por regalías y licencias se destinarán prioritariamente a fortalecer capacidades de investigación y formación de talento en las entidades generadoras.
Implementar un plan institucional de igualdad de género para proyectos
Por unanimidad, se aprobó el dictamen que adiciona una fracción II Bis al artículo 33 de la ley antes referida, a fin de que las personas morales, así como las instituciones de los sectores público, social o privado, cuyas actividades o proyectos en materia de humanidades, ciencias, tecnologías e innovación sean seleccionados para ser financiados con recursos públicos, deberán contar con un plan institucional de igualdad de género.
Dicho plan deberá establecer los objetivos y acciones concretas para reducir y eliminar brechas de género en los procesos de admisión, contratación, promoción y retribución salarial, así como incluir medidas para prevenir, atender y erradicar la violencia de género y el acoso y hostigamiento sexual en los entornos laborales, académicos y científicos.
Además, contemplar acciones afirmativas para la participación de mujeres y personas con identidad de género diversa en las actividades o proyectos financiados; y ser público, evaluable y actualizado periódicamente, conforme a los lineamientos que emita la Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación.
El plan institucional de igualdad de género deberá ser validado y estar sujeto a seguimiento por parte de la autoridad otorgante, siendo requisito obligatorio para el acceso a recursos públicos, salvo en aquellos proyectos relacionados con prioridades o emergencias de Estado.
Durante la discusión del dictamen, el diputado Gilberto Herrera Ruiz (Morena) dijo que “están obligando a un investigador a que tenga investigadoras forzosamente y, a veces, eso depende más del tema del proyecto y no de un tema de género”.
A su vez, el diputado Fernando Jorge Castro Trenti (Morena), promovente de la iniciativa, explicó que la obligación no es para el investigador, sino para que la institución impulse aquellos planes que impliquen tanto que mujeres puedan acceder a estos financiamientos, como los hombres.
También de Morena, el diputado Luis Humberto Fernández Fuentes señaló que en el tema de la administración pública, en el Plan Nacional de Desarrollo se obliga a tener políticas públicas con perspectiva de género. Además, han aprobado diferentes normas en la que la legislación también se debe abordar con perspectiva de género.
Establecer una Estrategia Nacional para el Uso y Desarrollo Ético de la Inteligencia Artificial
Con 15 votos, se avaló el dictamen por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General en Materia de Humanidades, Ciencias, Tecnologías e Innovación.
Define Estrategia Nacional como “La estrategia Nacional para el Uso y Desarrollo Ético de la Inteligencia Artificial”.
Establece la participación de los tres órdenes de gobierno, los sectores público y privado, la academia, organizaciones de la sociedad civil y, en general, con cualquier persona interesada, en la formulación de la Estrategia Nacional para el Uso y Desarrollo Ético de la Inteligencia Artificial, con el fin de sentar las bases, principios y valores que serán los ejes rectores de las políticas públicas en la materia.
El Sistema Nacional, a través de la Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación, elaborará, publicará y articulará la Estrategia Nacional para el Uso y Desarrollo Ético de la Inteligencia Artificial.
También, participará en los términos establecidos en el artículo 19 Bis de la Ley, así como en los que determine la Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación, en la formulación de la Estrategia Nacional para el Uso y Desarrollo Ético de la Inteligencia Artificial y observarla en todo momento en la formulación de las políticas públicas respectivas.
Aprobación del tercer informe semestral de actividades
Previamente, la Comisión aprobó su tercer informe semestral de actividades, correspondiente al segundo año de ejercicio de la LXVI Legislatura, en el que las y los integrantes analizaron iniciativas sobre inteligencia artificial, financiamiento autónomo para la investigación, presupuesto progresivo y acceso a la conectividad digital como condición indispensable para el ejercicio del derecho a la ciencia.
Además, se organizaron reuniones de trabajo con la Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación, el Centro de Especialización de Recursos Humanos de Alto Nivel (CERHAN) y el Centro de Innovación e Integración de Tecnologías Avanzadas (CIITA) del IPN, CONCAMÍN, FOPREL, así como foros, seminarios, talleres, conferencias e investigaciones en materia de ciencia, tecnología e innovación.
También, sostuvieron reuniones con la Confederación de Cámaras Industriales (CONCAMIN), representantes de la Federación Internacional de la Industria Fonográfica (IFPI) y con el equipo ganador del Concurso de la Agencia Espacial Japonesa.
